Родился в 1881 г. в Тбилиси.
В 1906 г. окончил юридический факультет Московского университета. Был адвокатом, а также журналистом.
Участвовал в создании Чрезвычайной комиссии. С января по апрель 1921 г. руководил внешней разведкой.
В 1922 г. - генеральный консул в Берлине, в дальнейшем по собственному желанию перешел на прокурорскую работу. Координировал надзор за деятельностью органов госбезопасности.
1938-1948 гг. и 1950-1955 гг. подвергался лишению свободы, а в 1948-1950 гг. - ссылке.
Реабилитирован в 1955 г.
Был профессором университета. Умер в 1966 г.